Autorisations spéciales d’absence

Principe

À l’occasion de certains événements, les fonctionnaires et agents non titulaires peuvent être autorisés à s’absenter du service sur présentation d’un justificatif de l’événement.

Ces autorisations spéciales d’absence sont distinctes des congés annuels.

Conditions d’attribution des autorisations d’absence

Les autorisations spéciales d’absence sont accordées :

·         de plein droit,

·         ou sous réserve des nécessités de service.

Elles sont rémunérées ou non.

Selon leur motif, leurs conditions d’attribution sont définies par décrets, circulaires ou délibérations. Elles peuvent varier selon les administrations.

Lorsque l’événement survient durant une période où l’agent est absent du service, notamment pour congés annuels ou congés de maladie, aucune autorisation d’absence ne peut lui être accordée et aucune récupération n’est possible.

Absence liée à la vie familiale

Principe

Lorsqu’une circulaire ou une délibération le prévoit, des autorisations d’absence peuvent être accordées, sous réserve des nécessités de service, à l’occasion de certains événements liés à la vie familiale.

Événements familiaux

Des autorisations spéciales d’absence peuvent être accordées à l’occasion de certains événements familiaux, par exemple :

·         mariage ou Pacs,

·         maladie très grave ou décès du conjoint, des parents ou des enfants.

Selon les administrations, la durée des autorisations d’absence peut varier et d’autres événements peuvent y ouvrir droit. Elles sont rémunérées ou non.

Dans certaines administrations, des autorisations d’absence supplémentaires pour délais de route peuvent être accordées lors de certains événements lorsque les agents doivent effectuer des déplacements.

Garde d’enfant malade

Les agents peuvent bénéficier d’autorisations d’absence rémunérées pour soigner ou garder leurs enfants malades âgés de moins de 16 ans ou, handicapés quel que soit leur âge.

 

 

La durée annuelle de ces autorisations d’absence est généralement égale aux obligations hebdomadaires de service de l’agent + 1 jour, soit 6 jours par an pour un agent travaillant 5 jours par semaine.

Lorsque les 2 parents sont agents publics, la famille peut bénéficier de 12 jours par an répartissables entre les parents à leur convenance.

Peuvent aussi bénéficier de 12 jours par an, les agents :

·         qui assument seuls la charge de leur enfant,

·         ou dont le conjoint est à la recherche d’un emploi,

·         ou dont le conjoint ne bénéficie, par son emploi, d’aucune autorisation d’absence rémunérée pour ce motif.

Le nombre de jours est décompté par année civile et, pour les agents travaillant selon un cycle scolaire, par année scolaire.

Ces autorisations d’absence sont accordées par journées ou demi-journées.

Aucun report n’est possible d’une année sur l’autre.

Grossesse

Les femmes enceintes peuvent bénéficier d’une heure d’autorisation d’absence par jour à partir du début du 3ème mois de grossesse.

Ces réductions quotidiennes de service ne peuvent être ni cumulées, ni récupérées.

Déménagement

Les agents peuvent bénéficier d’autorisations d’absence lorsqu’ils déménagent.

Les conditions d’attribution et la durée de ces autorisations d’absence peuvent varier selon les administrations.

Fêtes religieuses

Des autorisations d’absence peuvent être accordées, sous réserve des nécessités de service, aux agents de confessions arménienne, bouddhiste, juive, musulmane ou orthodoxe lors de certaines fêtes dès lors qu’elles interviennent un jour travaillé.

Une circulaire précise chaque année pour la fonction publique d’État les dates des fêtes qui peuvent donner lieu à autorisations d’absence.

Absence syndicale

Participation aux organismes paritaires

Les agents élus en qualité de représentants du personnel aux instances consultatives de la fonction publique (commissions administratives paritaires, comités techniques, comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail, etc.) bénéficient de droit  d’autorisations d’absence pour participer aux réunions de ces instances.

Participation aux congrès syndicaux

Les représentants des organisations syndicales peuvent bénéficier, sous réserve des nécessités de service et dans des limites fixées par décret, d’autorisations d’absence pour participer aux congrès syndicaux ou aux réunions des organismes directeurs dont ils sont membres.

 

 

Participation à un concours

Lorsqu’une circulaire ou une délibération le prévoit, des autorisations d’absence peuvent être accordées aux agents qui se présentent aux épreuves d’un concours de la fonction publique.

Participation à des jurys d’assise

Les agents convoqués comme juré d’assise (ou juré populaire) ou cités comme témoins devant une juridiction répressive bénéficient de droit d’autorisations d’absence.

La rémunération des agents est maintenue. Toutefois, ils bénéficient de la part de l’État d’une indemnité que leur administration peut déduire de leur rémunération. 

Candidature et mandat politiques

Candidature à un mandat politique

Les agents candidats à un mandat politique peuvent bénéficier d’autorisations d’absence pour participer aux campagnes électorales.

Ces autorisations d’absence sont fixées à :

·         20 jours pour les candidats à l’Assemblée nationale ou au Sénat,

·         10 jours pour les candidats au parlement européen, aux municipales dans les communes d’au moins 3.500 habitants, aux cantonales et régionales, à l’Assemblée de Corse.

Ces absences doivent faire l’objet d’une récupération dans les conditions suivantes :

·         soit, si l’agent le souhaite, elles sont déduites de ses congés annuels et RTT, dans la limite des droits acquis à la date du 1er tour de scrutin,

·         soit, en accord avec l’administration employeur, elles sont récupérées par un aménagement du temps de travail.

À défaut, elles ne sont pas rémunérées.

Les demandes d’autorisation d’absence doivent être faites au moins 24 heures à l’avance.

Ces autorisations d’absence sont accordées par journées ou demi-journées.

Exercice de mandats politiques locaux

Les agents titulaires de mandats politiques locaux bénéficient d’autorisations d’absence de droit pour se rendre et participer :

·         aux séances plénières des conseils municipaux, généraux ou régionaux,

·         aux réunions des commissions, instituées par délibérations, dont ils sont membres,

·         aux réunions des assemblées délibérantes et des bureaux des organismes dans lesquels ils ont été désignés pour représenter leur collectivité.

Ces autorisations d’absence peuvent ne pas être rémunérées.

 

 

Les agents élus bénéficient aussi de droit d’un crédit d’heures d’autorisations d’absence, forfaitaire et trimestriel, destiné à leur permettre de disposer du temps nécessaire :

·         à l’administration de la collectivité ou de l’organisme auprès duquel ils la représentent,

·         et à la préparation des réunions des instances dans lesquelles ils siègent.

Le nombre d’heures accordées dépend du mandat électif. Les heures non utilisées pendant un trimestre ne sont pas reportables sur le trimestre suivant.

Ce temps d’absence n’est pas rémunéré.

Laisser un commentaire

Your email address will not be published.